在全国政协九届四次会议上，第815号提案引人注目。13名来自北京、江西、广东、河北、新疆维吾尔自治区、辽宁的全国政协委员联名提案，指出电信改革亟需解决的几个重要问题。
尉中民委员说，中国电信的成本到底如何，至今还是一笔糊涂账。必须加紧进行专业成本核算，才能为电信资费调整提供科学的依据。
委员们指出，初装费、月租费历来是争论的焦点，1999年全国电信收入2433亿元，其中包含了老百姓的投资“功劳”。而78．93％的用户认为收取月租费是不合理的，按照这一理论，水、电、煤气都应该向用户收取管道占用费了。他们建议，改初装费为押金，同时，取消基本月租费。
对于手机单向收费的问题。委员们表示，群众对手机单向收费的呼声甚高。中国手机用户的群体这么大，早日实现手机单向收费是众望所归。目前，IP电话的利润高，减价空间大，与其IP电话话费下降，不如电信资费直接下降，市场运营也可因此而规范。有资料显示，消费者对中国电信的投拆居高不下，在国家有关部门的资费大检查中，查出1998年以来，电信行业向用户非法收取资费达21．7亿元的问题。
（《中国青年报》2001．3．14）
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